הישיבה השישים-ואחת של הכנסת התשיעית יום רביעי, י"ח טבת תשל"ח 28 דצמבר 1977- הודעת הממשלה על תכנית השלום של ישראל

דברי הכנסת: מליאת הכנסת
מאת:
מנחם בגין
מראה מקום:
דברי הכנסת י"ח טבת התשל"ח, 28 בדצמבר 1977

ציטוטים נבחרים מתוך המאמר:

אדוני היושב-ראש, מורי ורבותי חברי הכנסת, עם השכנת השלום נציע להנהיג אוטונומיה מינהלית לתושבים הערביים של יהודה, שומרון וחבל עזה, על יסוד עקרונות אלה: המינהל של הממשל הצבאי ביהודה, בשומרון ובחבל עזה יבוטל. ביהודה, בשומרון ובחבל עזה תוקם אוטונומיה מינהלית של התושבים הערביים באזורים אלה על-ידי תושביהם ובשבילם; תושבי יהודה, שומרון וחבל עזה יבחרו במועצה מינהלית שתמנה 11 חברים; המועצה המינהלית תפעל על-פי העקרונות הקבועים במסמך זה; כל תושב בן 18 שנים ומעלה, ללא הבדל אזרחות, או ללא אזרחות, יהיה זכאי לבחור למועצה המינהלית. כל תושב, שביום הגשת רשימת המועמדים, הכוללת את שמו, למועצה המינהלית יהיה בן 25 שנים ומעלה, יהיה זכאי להיבחר למועצה המינהלית; המועצה המינהלית תיבחר בבחירות כלליות, ישירות, אישיות, שוות וחשאיות; תקופת כהונתה של המועצה המינהלית תהיה ארבע שנים מיום היבחרה; מקום מושבה — בית-לחם; כל העניינים המינהליים, הנוגעים לתושבים הערביים של אזורי יהודה, שומרון וחבל עזה, יהיו נתונים לסמכותה של המועצה המינהלית; המועצה המינהלית תפעיל את האגפים הבאים: אגף החינוך; אגף לענייני דת; אגף הכספים; אגף התחבורה; אגף הבינוי והשיכון; אגף התעשיה, המסחר והתיירות; אגף החקלאות; אגף הבריאות; אגף העבודה והרווחה; אגף לשיקום פליטים; אגף המינהל המשפטי והפיקוח על כוח משטרה מקומי; המועצה המינהלית תוציא תקוות הנוגעות לפעולתם של אגפים אלה; הבטחון והסדר הציבורי באזורי יהודה, שומרון וחבל עזה יהיו מופקדים בידי השלטונות הישראליים; המועצה המינהלית תבחר ביושב-ראש שלה; ישיבתה הראשונה של המועצה המינהלית תקויים 30 יום לאחר פירסום תוצאות הבחירות.

עד כאן, אדוני היושב-ראש, הביטוי המינהלי לאוטונומיה לתושבים הערביים של יהודה, שומרון וחבל עזה. ומעתה — הביטוי הפארלאמנטארי: לתושבי יהודה, שומרון וחבל עזה, ללא הבדל אזרחות, לרבות נטולי אזרחות, ניתנת הברירה החפשית — אופציה בלעז — לקבל אזרחות ישראלית או אזרחות ירדנית. תושב אזורי יהודה, שומרון וחבל עזה, שיבקש אזרחות ישראלית — יקבלנה, בהתאם לחוק האזרחות של מדינת ישראל. תושבי יהודה, שומרון ועזה שיבחרו, לפי זכות הברירה החפשית, באזרחות ישראל, יהיו זכאים לבחור ולהיבחר לכנסת, לפי חוק הבחירות; תושבי יהודה, שומרון ועזה, אזרחי ירדן או אלה שיהיו לאזרחי ירדן, על-פי זכות הברירה החפשית, יבחרו ויהיו זכאים להיבחר לפארלאמנט של הממלכה ההאשמית הירדנית, לפי חוק הבחירות של מדינה זו; שאלות, הנובעות מהצבעה של תושבי יהודה, שומרון וחבל עזה לפארלאמנט הירדני, תובהרנה במשא- ומתן בין ישראל וירדן; תוקם ועדה של נציגי ישראל, ירדן והמועצה המינהלית. הוועדה תבדוק את החקיקה הקיימת ביהודה, בשומרון ובחבל עזה ותקבע איזו חקיקה תוסיף לעמוד בתוקף, איזו תבוטל, ומה יהיו הסמכויות של המועצה המינהלית להתקין תקנות. החלטות ועדה זו יתקבלו פה אחד; תושבי ישראל יהיו רשאים לרכוש קרקע ולהתנחל באזורי יהודה, שומרון וחבל עזה; ערבים תושבי יהודה, שומרון וחבל עזה, שעל-פי הברירה החפשית הניתנת להם יהיו לאזרחי ישראל, יהיו רשאים לרכוש קרקע ולהתיישב בישראל; תוקם ועדה של נציגי ישראל, ירדן והמועצה המינהלית, לקביעת כללי ההגירה אל יהודה, שומרון וחבל עזה. הוועדה תקבע את הכללים שלפיהם תותר לפליטים הערבים, שמחוץ ליהודה, שומרון ועזה, הגירה במידה סבירה לתור חבלים אלה. החלטות ועדת ההגירה יתקבלו פה אחד; לתושבי ישראל, יהודה, שומרון וחבל עזה יובטח חופש תנועה וחופש פעילות כלכלית בישראל, ביהודה, בשומרון ובחבל עזה; המועצה המינהלית תמנה אחד מחבריה לייצגה בפני ממשלת ישראל, למען דיון בעניינים משותפים; ואחד מחבריה ייצגה בפני ממשלת ירדן, למען דיון בעניינים משותפים; ישראל עומדת על זכותה ותביעתה לריבונות על יהודה, שומרון וחבל עזה. בידעה כי קיימות תביעות אחרות, היא מציעה — למען ההסכם והשלום — להשאיר את בעיית הריבונות באזורים אלה פתוחה; בעניין ניהול המקומות הקדושים לשלוש הדתות בירושלים תוכן ותוגש הצעה מיוחדת, תוך הבטחת גישה חפשית לכל בני הדתות אל המקומות המקודשים להם; העקרונות הללו יהיו נתונים לבחינה מחדש לאחר תקופה של חמש שנים.
כלל לא עולה על דעתנו, לוא היה מוצע לנו להוציא את כוחות צבאנו מיהודה, שומרון ועזה, לתת לאירגון המרצחים הקרוי P.L.O. או אש״פ בעברית מתורגמת — זה אירגון המרצחים השפל ביותר בהיסטוריה, זולת האירגונים החמושים הנאציים — להשתלט על אזורים אלה.

החלק השני, כלומר, הכללים להסדר היחסים בין מצרים לבין ישראל בקשר עם חוזה שלום, הוא: פירוז — הצבא המצרי לא יעבור את קו הגידי והמיתלה, בין תעלת סואץ וקו זה יוסיף לחייב הסכם דילול הכוחות; הישארותם של הישובים הישראליים במקומותיהם ועל כנם. ישובים אלה יהיו קשורים במינהל ובשיפוט הישראליים. הם יוגנו על-ידי כוח ישראלי — אני חוזר על המשפט הזה בגלל סיבה ידועה לכל חברי הבית: הם יוגנו על-ידי כוח ישראלי; תקופת מעבר של מספר שנים, תוך עמידת כוחות צה״ל, בתקופה זו, על קו הגנה במרכז סיני וקיום שדות-תעופה ומתקני התרעה ישראליים עד להסגת כוחותינו אל הגבול הבין-לאומי; הבטחת חופש השיט במצרי טיראן — שיוכרו על-ידי שתי המדינות, בהצהרה מיוחדת, כנתיב מים בין-לאומי החייב להיות פתוח לכל שיט של כל אניה תחת כל דגל — אם על-ידי כוח או״ם, שהוצאתו לא תהיה אפשרית אלא בהסכמה שתי המדינות ועל-פי החלטה פה אחד של מועצת הביטחון, או על-ידי משמרות צבאיים משותפים מצריים-ישראליים.

חזרה למאמר חיפוש חדש